葡萄牙MiCA牌照申请应以加密资产服务提供商（CASP）授权为核心，结合业务范围、资本保障、实际管理与持续合规安排推进。ChesaGroup在葡萄牙加密货币牌照方面拥有丰富的专业知识，可协助企业评估欧盟市场准入及申请准备。
本指南将深入探讨葡萄牙加密货币牌照的优势和相关要求。选择葡萄牙作为运营地点，应结合当地团队、客户市场和合规预算评估可行性。
葡萄牙吸引了关注数字资产的企业和投资者，但早期“加密货币免税地”的说法已不能概括现行制度。个人投资所得、专业经营所得与公司利润须分别判断，持有期规则不等于所有加密业务免税。
葡萄牙旧VASP登记主要针对反洗钱监管，不能替代现在的MiCA CASP授权。我们将在本页中保留公司设立与AML准备步骤，并补充现行授权要求。
葡萄牙第69/2025号法律明确MiCA监管分工：葡萄牙银行（Banco de Portugal）负责CASP授权及相关审慎、治理职责，证券市场委员会（CMVM）参与审查并负责其职权范围内的行为和市场监管。符合条件旧VASP的过渡安排最晚于2026年7月1日结束；截至2026年11月，不应再把旧登记作为继续经营的充分依据。详见葡萄牙MiCA实施法。
旧VASP登记由葡萄牙国家中央银行——葡萄牙银行按反洗钱框架办理，2021年起实施相关登记程序。现在申请受MiCA规管的服务，应判断CASP授权或第60条特定金融实体通知路径；旧登记不等于欧盟通行证。
旧制度及现行业务仍须遵守适用的葡萄牙现行的反洗钱法律，特别是第 83/2017 号法律和第 99-A/2021 号法律新增的规定，其中规定了一些与虚拟资产相关的要素。
不出所料，这些法律规定了防止洗钱和恐怖主义融资的规则和要求，通过实施 KYC/KYB 等风险管理措施，并制定监督客户活动的流程。
历史VASP名单与现行CASP登记册的监管含义不同，不宜用旧登记数量说明MiCA获牌数量。核查企业资格应查阅ESMA及主管机关的最新记录，并核对法律实体与服务范围。
具体而言，申请人应建立与服务规模相适应的实际运营、人员及管理安排；CASP资本保障须按MiCA第67条及附件IV核定（5万、12.5万或15万欧元为相应服务档位，还应与年度固定间接费用四分之一比较取高；不能以5,000欧元股本替代）。
顺便提一下，虚拟资产在葡萄牙不是法定货币。
葡萄牙CASP申请除AML/KYC外，还涉及资本、治理、客户资产保护、服务行为及技术系统。由葡萄牙银行按法律程序与CMVM协作审查。原有约6个月只能作为项目规划参考，不能视为法定时限或获批保证。
首先，通常需设立符合条件的申请实体。以葡萄牙为母国申请时，应在葡萄牙设注册办事处并至少开展部分服务，实际管理地位于欧盟，且至少一名董事为欧盟居民。应按业务规模落实办公、管理、合规和AML人员；欧盟居民要求不等于葡萄牙国籍要求。
然后，公司必须遵守适用的反洗钱、反恐融资和了解你的客户 (KYC) 法律要求。政策、程序、风险评估表、报告表格等所有内容都需要在申请前制定完毕。强烈建议使用 KYC 软件。
股东、实际受益人及管理层应按适用要求提供身份证明、地址、履历、诚信记录和资金来源材料，认证或翻译形式须按受理机关要求确定。
公司设立与申请筹备期间可同步评估开户材料；是否获准由银行独立审查，不能保证仅凭授权即可在欧洲开设银行账户。
“葡萄牙加密货币牌照”在本页指MiCA CASP授权。以下保留旧VASP制度的主要活动分类，便于既有企业开展差距分析：
这些活动列于2017 年 8 月 18 日第 83/2017 号法律中。现行申请需将实际功能映射至MiCA服务清单，而非继续仅按旧登记分类办理。
MiCA覆盖十类服务：托管与管理、交易平台运营、加密资产与资金兑换、币币兑换、订单执行、配售、订单接收与传递、咨询、投资组合管理及转移。授权范围由实际申请和批准决定。金融工具型代币、支付服务、ART或EMT发行须另行评估相应制度。
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葡萄牙MiCA牌照申请不能沿用旧页面中的5,000欧元股本作为监管门槛。CASP应按实际服务对应MiCA附件IV，并持续满足第67条要求。
| 服务类别 | 附件IV档位 | 主要活动 |
|---|---|---|
| 第1类 | 50,000欧元 | 订单执行、配售、转移、订单接收传递、咨询及投资组合管理 |
| 第2类 | 125,000欧元 | 托管、加密资产与资金兑换、币币兑换；可包含第1类服务 |
| 第3类 | 150,000欧元 | 交易平台运营；可包含第1类和第2类服务 |
持续审慎保障至少为相应档位与上一年度固定间接费用四分之一的较高者，新企业采用首12个月预测。符合规定的自有资金、保险或类似保证及其组合应按具体条件核定，不应把资本安排全部视为已消耗的申请费用。
本页保留的“4,450欧元起”为基础套餐初始设置服务价格，不能理解为全部CASP获牌费用。具体范围以服务协议为准；监管收费、资本保障、人员、办公、技术系统、翻译认证和年度合规应另列预算。免费咨询仅为初步沟通，完整申请支持按项目报价。
整理材料时，应确保合同、系统功能和服务申请范围一致。可结合AML/KYC合规服务开展差距评估。
葡萄牙并非对所有加密交易免税。符合个人所得税规则的非证券型加密资产处置，持有满365天可适用排除征税安排，但仍需检查交易对方所在司法管辖区等法定条件；未满365天的相关资本利得通常涉及28%特别税率，也可能适用合并计税等规则。币币交换另有递延处理条件，不能简单视为永久免税。
专业经营所得及公司利润不因个人持有期规则而自动免税。对于2026年开始的纳税年度，葡萄牙大陆一般公司所得税（IRC）税率为19%，符合资格的企业可能适用优惠税率，另须评估地方或国家附加税。工资、股息、预提税及社保也应分别处理，不能统称为公司所得税。
来源：葡萄牙税务局加密资产税务说明、个人所得税法第10条及IRC第87条及过渡税率。
旧登记不会自动升级为CASP授权。收购现有公司时，应核对授权主体、允许服务、持续合规及控制权变更要求，不能仅因公司曾在VASP名单中出现，就认定买方能够立即营业。若项目尚未取得现行合法经营资格，应先处理授权缺口。
申请葡萄牙CASP授权或比较其他成员国，可参阅欧盟MiCA CASP授权指南和欧洲加密资产监管路径。
MiCA第63条区分收件、完整性检查和实质评估：主管机关应在收到申请后5个工作日内确认收件，25个工作日内检查完整性，完整申请的实质评估为40个工作日；符合规定的补件请求可暂停评估，暂停不超过20个工作日。前期设立、招聘、系统建设和完整性补件另需时间，不能把法定评估期限理解为从签约起的获牌承诺。
来源：MiCA第63条申请审查程序。
核验服务商应使用法律实体名称，并检查授权状态及具体服务范围。可通过ESMA MiCA官方登记册入口查询，跨境规则见第65条。
本页监管与税务信息核查于2026年11月；具体项目应结合最新有效规则及自身事实判断。
保留公司设立、申请准备、监管审查三个阶段。原有8至9个月仅作初步项目规划参考，实际周期取决于团队、系统、材料完整性及补件情况，不构成审批承诺。
在葡萄牙注册有限责任公司
以葡萄牙为母国申请CASP授权，应选择符合条件的法律形式并建立真实运营。Lda是可考虑的公司形式之一，不代表设立公司即可经营受监管服务。
落实公司资本与MiCA审慎保障，按服务范围及固定费用测算，不沿用5,000欧元作为CASP监管门槛。
公司申请准备工作
公司成立后，项目即可着手进行。申请材料的准备工作主要包括撰写反洗钱/了解客户（AML/KYC）文件、政策和合规文件。
同时准备商业计划、资本测算、客户资产保护、利益冲突、投诉和ICT风险资料，并核对系统功能、外包安排及申请服务范围。
向葡萄牙申请加密授权
向葡萄牙银行提交CASP申请，并按其与CMVM的法定分工接受审查。监管机构将评估政策、人员、系统和流程是否与业务相适应。
银行及支付账户须独立审核；跨境服务应完成适用通知，获批后继续履行监管义务。
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