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马来西亚数字资产交易所DAX监管与申请

马来西亚加密货币牌照申请法律专家

协助申请马来西亚加密货币牌照(数字资产交易所运营商牌照)。ChesaGroup 指导企业家获得DAX牌照,该牌照可带来诸多益处,例如在受监管的金融科技环境中运营以及提升信誉度。

许可证类型 认可市场运营者—数字资产交易所(RMO-DAX)
监管机构 马来西亚证券委员会
大体时间 按准备、补件及SC审查安排评估;不保证固定期限
政府收费 以适用SC收费规则为准,区别于资本及顾问费
最低资本 2026年修订:最低实缴股本1,500万令吉;另有股东资金要求及旧运营者过渡安排
主要优势 亚洲享有盛誉的高级许可证,流程清晰透明。

 

2026年资本与上币规则更新 · 资料及费用清单 · 亚太监管比较

马来西亚加密货币牌照监管概述

本页面包含有关马来西亚VASP 许可证的所有必要信息,从价格到流程。

马来西亚加密货币牌照 - 一般信息

马来西亚加密货币监管
自2019年以来,马来西亚证券委员会作为马来西亚监管机构,通过数字资产交易所运营商牌照框架对加密货币业务进行监管。该框架是认可市场运营商框架的一个分支。

在马来西亚,自2019年《资本市场和服务法令》关于证券、数字货币和数字代币的规定获得通过以来,加密货币被视为证券。因此,马来西亚证券委员会被授权对其进行监管。应区分证券分类、平台登记与上币评估。2026年修订取消DAX就上币逐项寻求SC同意的要求,同时强化运营商的评估、披露与风险控制责任。

两级框架的基础是《2007 年资本市场和服务法》,并由证券委员会发布的两个指南予以完善:

认可市场经营者指南;
数字资产交易平台运营商指南。
遵守马来西亚法律对于所有数字资产活动至关重要,该框架旨在确保遵守监管标准。

这些文件详细规定了牌照申请人和持有人必须满足的合规要求,包括网络安全、反洗钱/了解你的客户 (AML/KYC)、偿付能力等方面的具体措施。值得注意的是,2026年修订的最低实缴股本为1,500万令吉,另有股东资金要求;2026年5月20日前已注册DAX适用规定的过渡安排。马来西亚证券委员会制定的数字资产交易所框架规定了数字资产交易所 (DAX) 的监管要求,旨在加强对马来西亚加密货币市场投资者的保护。

2025年《资本市场和服务(证券规定)(数字货币和数字代币)(修订)令》更新了数字代币定义。根据修订案,“数字代币”是指记录在分布式数字账本上的数字表示形式,无论该账本是否采用加密技术保护,但不包括:

任何政府发行或拟发行的债券、股票或债券;
法人团体或非法人团体的股份或债券;
单位信托计划或指定投资中的单位,并包括与其相关的任何权利、期权或权益。
如果证券委员会认为有必要采取某些措施来保护投资者或公众利益,也可以采取诸如将数字资产摘牌之类的行动。

马来西亚的加密货币牌照类型

马来西亚的加密货币牌照类型
马来西亚提供一系列加密货币牌照,以满足数字资产领域多样化的商业模式。其中最主要的牌照是数字资产交易所运营商牌照,该牌照属于认可市场运营商框架。对于希望运营数字资产交易所的公司而言,此牌照至关重要,它允许公司在受监管的环境中促进已获批准的数字资产交易。

除了数字资产交易所牌照外,马来西亚还提供数字资产托管牌照。该牌照专为专注于代表客户保管数字资产的企业而设,最低实缴资本要求较低,仅为50万令吉。VASP是概括性术语,不能据此认定马来西亚存在覆盖全部数字资产业务的统一VASP牌照。交易平台、托管、发行及经纪活动应分别核对SC适用登记、批准及持续义务。

马来西亚证券委员会 (SC) 作为监管机构,负责监督这些牌照的颁发和持续合规性。SC 确保所有数字资产交易所、托管机构和虚拟资产服务提供商 (VASP) 维持所需的实缴资本,实施健全的合规框架,并在马来西亚数字资产领域透明运营。这种多层次的许可制度使马来西亚能够在支持各种加密货币业务的同时,保持高标准的投资者保护和市场诚信。

马来西亚加密货币牌照的主要优势

马来西亚加密货币牌照的主要优势
尽管成立和获得马来西亚加密货币公司牌照的过程相当困难,但其具有几个不可否认的优势:

亚洲雄心勃勃的区块链技术项目需要高级别许可证;
该司法管辖区被公认为金融科技领域日益增长的权威机构;
流程清晰透明,进行方式直接明了;
环境安全,资产保护法律健全;
合规要求须按现行规则逐项满足,不能以“较宽松”替代适用义务评估。
在马来西亚成立加密货币公司意味着要制定符合当地法律框架的政策。创业者必须筹集公司注册所需的资金,证明其在区块链领域的相关经验,并准备监管机构要求的其他文件。只有那些能够妥善搭建技术基础设施、展现其在加密货币及相关领域提供服务的丰富经验,并确保遵守当地法律的公司,才能顺利获得马来西亚的加密货币牌照。

DAX登记与数字资产托管登记有什么区别?

数字资产交易所(DAX)按认可市场运营者框架核对,数字资产托管人(DAC)则涉及专门的登记与持续要求。服务类别、资本、资产保护及技术安排不能互相替代。

提供交易、托管或其他服务的组合时,应分别核对适用范围。参考SC数字资产指南。

如何核验马来西亚数字资产交易所资格?

将运营法人、品牌、网站与SC公布的注册DAX名单交叉核对,并查看更新日期及监管公告。申请中、公司已注册或持有海外许可均不等于已成为SC注册DAX。

参考SC注册DAX名单。登记不是投资建议,也不保证收益、资金安全或银行开户。

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马来西亚加密货币许可证的要求

在马来西亚获得加密货币牌照是出了名的困难且耗时。申请项目必须满足严格的要求才能提交牌照申请。牌照审批流程本身需要几个月,有时甚至更久。详细的先决条件清单包括:

公司实体(本地注册)。申请公司必须是在马来西亚注册成立的实体(例如,私人有限公司)。作为马来西亚注册成立的企业,合法成立公司是获得监管部门批准的先决条件,以确保监管机构——证券委员会(SC)——拥有直接的监督权和管辖权;
股本(高额最低要求)。数字资产交易所 (DAX) 运营商需要至少 15,000,000 马来西亚林吉特的实缴股本(2026年修订;适用的旧运营者另有过渡安排)。该资本必须存入并维持,以证明其财务稳定性;
本地存在及实质性业务。公司必须在马来西亚设立运营办公室,并证明在当地开展真实的业务活动。在马来西亚设立运营办公室是监管要求,马来西亚证券委员会(SC)高度青睐在该国拥有实质性居住权的公司。
董事及管理层(适格性审查)。所有董事、首席执行官、高级管理人员和关键人员必须通过证券委员会的“适格性审查”。证券委员会对所有关键人员进行适当的审查(适格性审查),以确保他们符合诚信和能力标准。这包括证明其无不良记录、具备相关资格、财务诚信和足够的经验;
合规官(反洗钱/了解你的客户)。必须指定一名负责人,通常是反洗钱/合规官,负责管理所有与反洗钱 (AML) 和了解你的客户 (KYC) 相关的职责。他们确保遵守 2001 年《反洗钱法》和证券委员会的指导方针;
健全的政策和系统。申请人必须提交全面的文件,包括详细的商业计划书以及反洗钱/了解你的客户 (AML/KYC)、风险管理和信息技术/网络安全方面的政策。这些系统必须足够强大,能够保护客户资金和数据安全。
马来西亚加密货币牌照申请流程漫长,这往往是许多创业者在项目初稿尚未定稿前就选择放弃的原因。ChesaGroup 可以成为您不可或缺的得力助手。我们的宗旨是指导您的项目完成在马来西亚注册加密货币业务的整个流程,从公司注册到获得加密货币牌照,再到遵守牌照颁发后的各项合规要求。

马来西亚加密货币业务的合法性
在马来西亚,加密货币业务合法,但受到严格监管。为了了解马来西亚加密货币公司的许可框架,熟悉所有适用的法规和限制至关重要。

加密货币业务受马来西亚证券委员会(Suruhanjaya Sekuriti)监管。它们属于认可市场运营者框架的范畴,该框架由证券委员会颁发许可证并进行监管。

为了合法运营,马来西亚的加密货币企业不仅需要获得加密货币牌照,还必须遵守一系列重要的法规。因此,了解马来西亚持牌加密货币公司所面临的众多要求和义务至关重要。

马来西亚加密货币监管
在马来西亚提供加密货币服务的公司须遵守2007年《资本市场和服务法》(此后多次修订)。该法规定了马来西亚金融市场和机构的运作及监管方式。

该法案还规定证券委员会(SC)是认可市场运营者(RMO)的监管机构,这些机构获准在金融领域开展业务。加密货币领域便是如此,数字资产交易所(DAX)是RMO框架的一个分支。

为了进一步完善这一框架,证券委员会发布了《认可市场指南》(含DAX专门章节)及其他适用数字资产规则。这些文件与《资本市场和服务法》共同构成了马来西亚加密货币监管的法律框架。

自2019年马来西亚通过《资本市场和服务(证券规定)(数字货币和数字代币)令》以来,符合该命令条件的数字货币及数字代币纳入相应证券监管。这一分类具有多方面的影响,其中最重要的是加密货币在马来西亚受到严格监管。不能以固定币种数量判断个人持有行为是否合法。2026年修订调整了DAX上币机制,运营商承担相应评估、披露及风险控制责任;平台上币与个人持有不是同一法律问题。

马来西亚虚拟加密货币注册处
在马来西亚,加密货币公司的虚拟注册信息是公开的,可以在互联网上找到。您可以在马来西亚证券委员会的网站上免费访问该信息,具体页面请见此处。

SC提供注册DAX名单,核查时应区分现行名单、历史公告与投资者警示,不能仅凭历史名单推断当前经营资格。

应查看官方名单标明的更新日期及主体资料;网站品牌、公司名称和登记资格须交叉核对,名单不构成投资回报或资金安全保证。

马来西亚虚拟货币注册机构的加密货币授权流程
在马来西亚获得加密货币授权并在虚拟货币注册机构注册的过程,是亚洲最复杂的过程之一,这一点众所周知。

在开始申请马来西亚虚拟资产服务提供商 (VASP) 许可证的流程之前,需要仔细准备许多方面,包括财务和人力方面。

马来西亚公司在加密货币公司注册簿中的注册
要在马来西亚国家加密货币公司注册处注册一家马来西亚公司,项目方必须在马来西亚设立公司。需要注意的是,在马来西亚自由经济区纳闽注册的公司不能申请马来西亚加密货币牌照,因为该地区实行的是不同的牌照制度(参见:纳闽加密货币牌照)。

公司必须任命董事会和负责人,并满足一定数量的要求,例如持有符合现行要求的实缴股本及股东资金(详见下方2026年更新),并制定某些内部程序(审计、风险管理、反洗钱和反恐融资等)。

在向马来西亚证券委员会提交申请之前,必须做好一切准备。马来西亚监管机构随后将评估该项目是否符合相关法律法规,以决定是否颁发加密货币牌照。

马来西亚政府关于加密货币的声明
马来西亚政府对加密货币采取了严格的立场,但同时又确保其合法性。2019年,政府颁布法令,将加密货币认定为证券,具体证券分类及DAX上币规则应按适用命令和2026年修订核对,不能概括为所有加密资产均须逐一预先审批。

马来西亚监管机构严厉打击加密货币的力度,历史上对火币采取的监管行动便是明证。由于火币面向马来西亚公民开放,并提供未经授权的加密资产,因此被迫关闭其在马来西亚的业务。

马来西亚从事加密货币业务的公司的相关要求
马来西亚证券委员会列出了一些公司在马来西亚从事加密货币活动必须满足的要求。

DAX 许可证的主要要求包括以下几项:

在马来西亚(而非纳闽)成立公司;
2026年修订将最低实缴股本提高至1,500万令吉,并另设股东资金要求;Direct Trade模式与其他模式应分别核对,旧运营者的过渡安排见下方说明;
确保董事会所有成员都品行端正,并具备担任其职位所需的专业资格;
指定一名负责人负责与证券委员会的合规事宜和联络工作。该负责人须全职任职,并符合现行指南对职能及适格性的规定,不能只按职衔判断;
制定有关金融服务良好行为的政策和程序草案:防止自营交易、利益冲突、内幕交易、利用非公开信息等行为的措施。
在马来西亚运营的DAX运营商必须拥有完善的风险管理流程和系统,以防范各种风险,包括财务风险、客户身份识别风险、法律风险、运营风险、技术风险和物理风险。所有这些风险都应定期接受审计。

在马来西亚获得许可的加密货币公司也应该建立内部审计职能。

原文列举BTC、ETH、AVAX、MATIC、BCH、XRP、LTC、SOL、LINK、UNI和ADA等资产,仅保留为历史示例,不是当前完整或固定的准许名单。现行上币评估、披露与高风险资产控制应按2026年修订执行。

这家加密货币公司还应建立相应的系统和控制措施,以准确记录所有交易。同时,它还应采取一切可能的措施来保护客户的资产和数据。例如,客户的资产应存放在隔离账户中,与DAX运营商的账户完全分开。

最后,马来西亚的DAX运营商应始终确保充足的流动性以保证偿付能力。对于采用数字经纪模式的公司而言,这一要求尤为重要。

在马来西亚设立加密货币公司开展业务的流程
在马来西亚成立加密货币公司时,应牢记相关许可要求。

虽然在马来西亚成立公司并不难,但该公司必须满足DAX适用的实缴股本和股东资金要求,不能将一般公司设立资本与DAX监管资本混同。此外,该公司还应在申请成立前任命董事会成员和负责人。

通常情况下,公司注册流程需要 1 到 2 个工作周,但为了使公司适应 DAX 框架的要求,这个过程可能会稍微延长一些。

马来西亚加密货币公司的税务问题
在马来西亚,应按税法计算应税所得,不能直接将年度总收入等同于应税利润。DAX运营商只能在马来西亚注册为居民公司,所得税税率为 24%。加密货币公司的利润需缴纳企业所得税。

马来西亚已与多个国家签署了避免双重征税协定,这有助于企业避免在不同司法管辖区就同一笔收入被重复征税。这对寻求税务效率的国际投资者和企业来说非常有利。

马来西亚存在预扣税制度,向非居民支付利息、特许权使用费及部分服务费等可能涉及扣缴。适用税率、豁免及协定待遇须按付款性质和收款方情况核对。

数字货币所得不能一概视为免税资本收益。应按LHDN现行指南区分经营、交易和投资性质,并核对主体、所得来源及适用税法。

马来西亚加密货币公司的义务
根据法律规定,加密货币公司一旦成功获得马来西亚的 DAX 牌照,就必须履行一些义务。

加密货币公司必须始终确保其平台的公平透明运营。它应持续执行与平台上数字资产交易、清算和结算相关的政策和程序,并持续监控交易。

加密货币公司必须始终谨慎对待其服务中提供的加密货币。相关资产应符合现行上币规则,并结合交易对手及资金流向履行反洗钱尽职调查。FATF标准不等于对个别企业或牌照的认证,不能推定海外持牌即自动符合全部要求。

DAX运营商不得向投资者提供财务援助。

对违反马来西亚加密货币业务义务的行为实施制裁
在马来西亚,未经许可从事加密货币活动或作为持牌加密货币公司违反法律都将受到严厉制裁。

由于这被视为金融犯罪和违法行为,可能产生监管处分、登记撤销或刑事责任,包括适用情况下的罚款或监禁;具体后果须依据违法事实、法律条款及主管机关或法院决定。

这再次表明了马来西亚对加密货币的严厉态度及其严格的监管立场。

马来西亚加密货币牌照:2026年DAX规则更新

资本规则与旧运营者过渡安排

SC于2026年5月20日修订《认可市场指南》。现行第15.03段要求最低实缴股本为1,500万令吉;另须维持股东资金,最低为500万令吉(Direct Trade模式为700万令吉)或年度运营费用的25%,取较高者。实缴股本与股东资金不能简单相加当作政府收费。

2026年5月20日前已经注册的DAX,须按规定于2028年5月20日前符合相关新财务要求,并在过渡期持续遵守此前的最低实缴资本要求。新申请人不能自动使用旧运营者的过渡待遇。

上币责任与客户资产保护

修订取消运营商就提供数字资产逐项寻求SC同意的要求,转而强调DAX自身评估、上币与退市标准、高风险资产控制及投资者披露。该变化不代表任何资产都可无条件上线,也不应将旧币种名单当作永久范围。

新规则同时强化客户资产、钱包及托管风险管理和关键人员能力要求。参考现行指南及DAX FAQ与SC修订公告。本补充核查于2026年11月12日。

DAX申请材料、费用预算与税务核查

申请准备清单

  • 业务模式、服务对象、资产及资金流向,以及拟开展活动的边界。
  • 公司和控制权结构、最终受益所有人、董事、管理层及关键职能资料。
  • 资本来源、财务预测、运营预算及维持财务要求的说明。
  • 交易与托管架构、客户资产安排、技术安全、重要外包与业务连续性文件。
  • 反洗钱、客户尽职调查、交易监控、利益冲突、投诉和记录保存制度。

费用与周期应分别计算

项目 核查重点
监管收费 按适用申请、年度及其他收费规则核对,不用旧美元报价替代现行收费表。
资本与股东资金 属于财务要求,不是交给监管机关或顾问的服务费。
设立及专业服务 明确公司、法律、会计、审计、翻译等工作范围与第三方费用。
持续运营 人员、技术、合规工具、托管及安全评估等预算。

资料准备、正式审查及补件应分开估算。原有阶段时间仅为项目规划参考,不能理解为SC公布的统一审查期限或获批保证。

数字货币所得不等于一律免税

LHDN于2025年更新数字货币交易税务指南,涵盖交易、挖矿及交易所等活动。应区分经营所得与投资性质,并结合主体及来源判断;不能仅凭“资本收益”标签认定免税。支付给非居民的利息、特许权使用费等还可能涉及预扣税和税收协定。

官方参考:LHDN数字货币税务指南及预扣税资料。

延伸阅读:亚太加密货币牌照比较、全球牌照申请指南。

逐步指南:如何在马来西亚获得加密货币许可证

在马来西亚获得加密货币牌照是出了名的漫长而困难。申请马来西亚加密货币牌照需要经过监管机构要求的一系列正式步骤。这些步骤对于在马来西亚开展受监管的加密货币业务至关重要。

第一阶段
原估3周,依注册及准备情况

第一阶段:在马来西亚注册成立一家居民公司

只有马来西亚的注册公司才能获得加密货币牌照。申请人必须在马来西亚建立符合监管机构要求的公司实体。ChesaGroup 可协助公司所有者准备所有必要的注册文件。

第二阶段
原估3个月,依材料完整度

第二阶段:准备马来西亚加密货币牌照申请

在申请之前,加密货币项目必须做好充分准备。它应该指定负责人,并制定各种合规政策和体系。这包括保护客户资产和数据的技术解决方案,以及平台的网络安全。财务偿付能力和透明度至关重要。风险管理矩阵和内部审计职能也必须到位。

第三阶段
原估18个月,非监管承诺

第三阶段:向证券委员会提出申请

这是马来西亚证券委员会对加密货币企业注册流程的一部分。一旦满足所有要求,申请人即可向马来西亚证券委员会提交申请。委员会将要求申请人证明其资质、能力、专业知识和职业素养。审查将深入到平台提供的加密资产的每一个细节。申请人应做好接受多次面试以及应对监管机构可能提出的其他要求的准备。

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马来西亚加密货币牌照的替代方案

我们的法律团队已评估以下司法管辖区,作为马来西亚加密货币牌照的可行替代方案。

关于马来西亚加密货币许可证的常见问题解答

你能给我提供一份加密货币公司的基本商业计划书吗?
当然可以。我们能够为任何类型的商业项目制定商业计划。我们拥有与审批机构打交道的经验,并且了解他们对申请人的期望。
对来自特定国家的股东有任何限制吗?
不能只按国籍或单一国家名单判断。股东、控制人及最终受益所有人须按适用适格性、制裁及反洗钱规则审查,并说明资金来源与控制结构;具体可接受性由SC及相关机构评估。
法人实体可以成为股东吗?
法人股东安排须结合适用公司及DAX规则评估,并穿透披露控制权和最终受益所有人。背景证明应按被审查主体或人员及SC要求提供,不能由法人自行出具证明替代主管机关或其他指定证明。
我可以在马来西亚为我的加密货币交易所开设银行账户吗?
是的。虽然在这样一个瞬息万变的行业中,这永远无法保证,但在马来西亚开设加密货币交易所的银行账户是可能的。
马来西亚加密货币牌照的KYC和AML要求是什么?
应遵守马来西亚适用反洗钱、反恐融资及制裁规则和SC要求,涵盖客户及受益所有人识别、风险评估、持续监控、报告和记录保存。FATF提供国际标准,具体义务通过当地法规落实,不能简单描述为两套互不相关的要求。
在马来西亚进行加密货币交易合法吗?
适用的数字资产业务须遵守相应监管制度。DAX不是唯一的数字资产监管类别,托管、发行及其他服务应分别核对。2026年DAX上币机制已有调整,不应使用旧的固定币种数量判断所有交易或持有行为是否合法。
在马来西亚交易加密货币需要许可证吗?
在马来西亚,交易自己的资金和加密货币无需许可证。 交易所是受监管的业务,需要获得 DAX 运营商许可证。
在马来西亚,哪些人可以进行加密货币活动?
运营DAX须满足SC认可市场运营者的登记及持续要求,但不能将DAX规则套用于所有个人持有、托管或其他数字资产活动。纳闽适用不同路径,其许可不能自动替代SC要求。
在马来西亚,我需要为加密货币缴税吗?
可能需要。数字货币所得须按交易或投资性质、主体、所得来源及适用税法判断;经营性收入可能需要纳税,不能概括为个人和公司一律免税。应参阅LHDN现行指南及适用税收协定。

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