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毛里求斯

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毛里求斯加密货币监管/立法——定价与流程

2021年,毛里求斯加密货币牌照的核心法规正式生效。该法规名为《毛里求斯虚拟资产和首次代币发行法案》,指定金融服务委员会(FSC)为毛里求斯虚拟资产业务的监管机构。随着FSC在此类新型业务领域积累经验,其牌照发放框架也逐步得到推广。

毛里求斯作为境内外混合型金融中心,提升了区块链企业的信誉度,并通过贸易协定成为进入拥有超过13亿消费者的市场的战略枢纽。该国被公认为国际金融中心,拥有稳定的政治经济环境、具有竞争力的税收制度以及高素质的劳动力。毛里求斯在东非和南部非洲地区率先建立了符合金融行动特别工作组(FATF)标准的监管框架(截至2026年),使其虚拟资产监管与金融行动特别工作组(FATF)等组织制定的全球标准保持一致。《虚拟资产信息技术服务法案》(VAITOS Act)就许可、运营标准和合规义务提供了明确的指导方针,确保虚拟资产服务提供商(VASP)的法律确定性和运营清晰度。金融委员会(FSC)在监管包括数字资产在内的全球商业领域方面发挥着关键作用,并支持毛里求斯发展成为具有国际影响力的金融中心。

毛里求斯加密货币许可证 - 一般信息

毛里求斯虚拟资产服务提供商 (VASP) 许可证简介
2021 年《虚拟资产和首次代币发行服务法》是毛里求斯加密货币监管体系的基石,该体系涵盖了相关业务。此外,还有一系列指导方针,特别是金融服务委员会(FSC)规则(如该法第 52 条所述)予以补充。毛里求斯金融服务委员会拥有直接管理与毛里求斯虚拟资产服务许可和监管相关的部分规则的权力和权限。

《虚拟资产法》(VAITOS Act)将虚拟资产定义为可以交易或用于支付或投资目的的价值的数字化表示。值得注意的是,虚拟资产不包括法定货币、证券或其他已受《证券法》监管的金融资产的数字化表示。这一区别明确表明,虚拟资产与毛里求斯现行证券法监管的传统金融资产和其他金融资产截然不同。

金融服务委员会(FSC)仅向在毛里求斯注册且具有经济实质的公司颁发许可证。这意味着该公司必须设有实体办公地点,且其业务活动必须在毛里求斯进行指导和管理。这些要求在《金融服务法》第10条中有更详细的解释。

流程和时间表:在毛里求斯获得加密货币许可证

毛里求斯加密货币许可证:流程和期限
根据第 25 条规定,毛里求斯的加密货币牌照申请流程相当快捷,金融服务委员会的审核流程最多只需 30 天。然而,这种快速的牌照发放流程也要求申请人做好充分的准备。

以下列出了主要要求,但这只是FSC实际要求的简化版本。以下列表可让您了解在毛里求斯获得许可证所需的法律工作。

公司注册证书;
商业计划;
管理计划及治理结构;
反洗钱和反恐融资政策;
了解你的客户 (KYC) 和客户尽职调查;
董事书面授权披露信息;
申请费缴纳;
任命一名经金融服务委员会批准的官员;
董事会任命一名高级管理人员,并经金融服务委员会批准;
年度经审计的财务报表;
(ITO)白皮书,回应该法案第四附表所列规范;
(ITO)代币由FSC进行分类(在向公众发行之前)。
申请人必须遵守所有适用的法律要求,包括提交季度财务报表等报告义务,以及满足金融服务委员会 (FSC) 制定的持续财务要求。《虚拟资产投资信托及服务法案》(VAITOS Act) 要求虚拟资产服务提供商 (VASP) 维持充足的财务资源,并确保其控制人和受益所有人均为适当人选。申请时,申请人必须提供详细的商业计划以及管理和控制机制方面的信息。此外,VASP 还必须向客户提供信息披露,确保客户在进行任何交易之前收到关于服务和相关法规的清晰书面信息。

关于毛里求斯金融服务委员会

毛里求斯金融服务委员会(FSC)
毛里求斯金融服务委员会(FSC)是该国虚拟资产行业监管的基石。作为主要监管机构,FSC负责虚拟资产服务提供商的许可和监管,包括提供首次代币发行、虚拟资产托管服务和虚拟资产咨询服务的机构。

FSC 强制执行《VAITOS 法案》、《金融情报和反洗钱法案》及其他适用法规,以确保所有 VASP 在安全透明的框架内运营。

通过发布指导说明和金融服务委员会规则,委员会为反洗钱、客户资产保护和法定报告的最佳实践提供了明确的指导。

金融服务委员会(FSC)积极主动的举措有助于维护虚拟资产市场的诚信,支持托管服务的发展,并保护投资者免受洗钱和欺诈等风险的侵害。通过为虚拟资产服务提供商设定高标准,FSC在毛里求斯构建一个值得信赖且充满创新精神的数字资产生态系统方面发挥着至关重要的作用。

毛里求斯加密货币许可证的优势

在毛里求斯获得加密货币许可证的好处
在毛里求斯获得加密货币牌照能为虚拟资产服务提供商带来显著优势。首先,获得毛里求斯金融服务委员会 (FSC) 的牌照向客户和合作伙伴表明,您的业务符合严格的监管标准,从而提升您在全球市场的信誉和声望。

获得许可的虚拟资产服务提供商 (VASP) 可以进入受监管的环境,这有助于与银行和其他金融机构建立关系,从而更容易提供全套服务,例如首次代币发行、虚拟资产托管服务和虚拟资产咨询服务。

此外,毛里求斯良好的营商环境和具有竞争力的税收制度使其成为建立和发展虚拟资产服务业务的理想目的地。

拥有加密货币牌照,虚拟资产服务提供商 (VASP) 便可自信地提供托管服务及其他与数字资产相关的金融服务,因为他们知道自己是在健全的法律框架内运营。这不仅有助于吸引成熟专业的投资者,还能助力您的企业在快速发展的数字资产领域取得长期成功。

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毛里求斯虚拟资产和首次代币发行服务许可证

毛里求斯金融服务委员会 (FSC) 负责监管在这个充满异域风情的非洲国家注册和获得许可的加密货币公司。

FSC 颁发5 种不同类型的虚拟资产许可证,其中 1 种专门针对ITO 。

毛里求斯的加密货币监管
毛里求斯对加密货币相关活动的监管围绕着一部核心法律(2021 年虚拟资产和首次代币发行服务法)、补充该法律的金融服务委员会规则以及一系列旨在帮助公司管理人员遵守规定的指导说明展开。

FSC规则值得关注,因为它本质上是许可标准的一部分,委员会无需修改法律即可自行更改。因此,这提供了一条更为灵活的途径。
该法案赋予食品安全委员会(FSC)制定许可和运营规则的权力,并允许其在无需经法院或部长批准的情况下修改这些规则。规则规定:

(a)收取费用和征收收费;
(b)审慎标准,涉及——
(i)向客户披露;
(二)风险管理;
(三)客户资产保管;
(四)网络安全;
(五)财务报告;
(六)法定申报表;以及
(七)持有虚拟资产的任何人的虚拟资产登记册;
(c)本法管辖范围内的任何其他事项
请注意,毛里求斯的加密货币公司也依法须遵守以下法律(如该法案附表 1 所述):

金融情报和反洗钱法
金融服务法
2019年联合国(金融禁令、武器禁运和旅行禁令)制裁法案
毛里求斯加密货币牌照公司注册处
毛里求斯渔业管理委员会(FSC Mauritius)拥有一份公开的许可证持有者名录。该名录可在此处在线查阅。

公开登记册上披露的信息包括:

公司全称;
公司地址;
执照;
颁发许可证的日期;
公司现状;
联系人姓名和电子邮件地址。
毛里求斯加密货币公司许可流程
在毛里求斯申请虚拟资产服务提供商 (VASP) 许可证的流程虽然简单,但鉴于监管机构的高标准,需要做好充分的准备。申请流程本身仅包括项目提交和金融服务委员会 (FSC) 的分析。相关法案规定,FSC 将在最多 30 天内批准或拒绝许可证申请。

申请成功的关键在于妥善准备法律材料。本文列出了简化的要求清单,但完整的申请流程需要大量的法律工作,而ChesaGroup正可为客户提供此类服务。

毛里求斯政府关于加密货币的声明
如果想知道政府对加密货币的立场是什么,就应该知道虚拟资产和信息技术外包法案是由毛里求斯总统亲自签署的。

在毛里求斯从事加密货币活动的公司的要求
要在毛里求斯申请加密货币许可证,项目方应做好以下规划:

公司注册证书;
商业计划;
管理计划及治理结构;
反洗钱和反恐融资政策;
了解你的客户 (KYC) 和客户尽职调查;
董事书面授权披露信息;
申请费缴纳;
任命一名经金融服务委员会批准的官员;
董事会任命一名高级管理人员,需经金融服务委员会批准。
提供托管服务的公司必须确保不同客户的资产隔离,以符合金融服务委员会(FSC)的规定。妥善保管记录和按规定提交文件对于持续合规也至关重要。

作为我们服务的一部分,ChesaGroup 可以协助您处理所有这些方面。

在毛里求斯设立公司,为申请加密货币牌照做准备
鉴于毛里求斯良好的营商环境,在毛里求斯成立公司既快捷又简单。

然而,对于加密货币项目而言,必须考虑到监管机构对经济实质的要求。公司必须租赁或拥有实体办公场所,且其业务活动必须在毛里求斯开展。这样的架构并不一定需要完全迁往毛里求斯岛。我们诚邀感兴趣的读者联系我们的咨询团队,了解更多关于组织架构的信息。

毛里求斯加密货币公司的税务问题
在毛里求斯获得加密货币牌照的公司需缴纳国内企业所得税,税率为利润的 15%。

毛里求斯不再被视为避税天堂,甚至有人对其“离岸”地位提出质疑。尽管如此,毛里求斯的税率仍然很低,营商环境依然极具竞争力,使其成为离岸和在岸经济的完美结合体。

毛里求斯没有专门针对加密货币企业的税收,不过,获得加密货币牌照的公司无论如何都需要缴纳年度牌照费。

毛里求斯加密货币公司的义务
共同义务包括:根据反洗钱/反恐融资 (AML/CFT) 和了解你的客户 (KYC) 法规(基于金融行动特别工作组 (FATF) 的建议)进行监控和报告。毛里求斯虚拟资产服务提供商 (VASP) 负有报告义务,包括向金融服务委员会 (FSC) 提交季度财务报表,这是其法定记录保存和合规要求的一部分。毛里求斯的加密货币公司还需缴纳年度许可证续期费,费用根据所持许可证类型而有所不同(见上表)。

根据金融行动特别工作组 (FATF) 建议,虚拟资产服务提供商 (VASP) 必须遵守“旅行规则”,即在进行任何虚拟资产转移时,必须立即安全地获取、持有和传输必要的、准确的发起人和受益人信息(视情况而定)。VAITOS 法案第 19 条对此作出了进一步规定。

制裁
毛里求斯法律对违反《虚拟资产和信息技术外包法》的处罚规定了每一种可能的违规行为。

《VAITOS 法案》要求虚拟资产服务提供商 (VASP) 遵守反洗钱和反恐怖主义融资法规,包括防止恐怖主义融资的具体措施。

重要提示:未经许可运营的加密货币企业可能面临最高 500 万卢比的罚款和不超过 10 年的监禁。

加密货币法律法规
许可流程
要求
公司注册
税收
义务
风险管理与合规
风险管理和合规是毛里求斯虚拟资产服务提供商 (VASP) 监管方法的核心。金融服务委员会 (FSC) 要求所有 VASP 建立全面的风险管理框架,以应对虚拟资产特有的挑战,包括反洗钱和打击恐怖主义融资方面的挑战。

根据《虚拟资产和首次代币发行服务法》(VAITOS 法案),虚拟资产服务提供商 (VASP) 必须实施相关政策和程序,以确保客户资产安全、防止洗钱,并遵守《金融情报和反洗钱法》。

为了达到这些标准,虚拟资产服务提供商 (VASP) 需要保持充足的营运资金,并证明其拥有足够的资源来有效继续开展业务运营。

这包括在毛里求斯设立实体办公室,并确保所有核心职能都在当地进行管理。

金融服务委员会(FSC)还要求定期报告和披露,以确保风险管理实践透明且及时更新。通过优先考虑合规性和稳健的风险管理,虚拟资产服务提供商(VASP)既能保护客户,又能保护自身业务,同时还能满足金融服务委员会(FSC)制定的高标准。

准备在毛里求斯开展加密货币业务
在毛里求斯开展加密货币业务之前,必须彻底了解监管环境,并确保完全遵守金融服务委员会 (FSC) 制定的所有要求。

这包括取得相应的许可证、维持充足的营运资金,以及在毛里求斯设立实体办事处,以表明您对本地运营的承诺。充足的资源和健全的治理结构对于有效的风险管理以及持续遵守《VAITOS法案》及相关指导文件至关重要。

及时了解金融服务委员会 (FSC) 的最新动态和指导说明,对于保持合规性和适应不断变化的市场状况至关重要。

通过优先考虑风险管理、透明度和遵守监管规定,加密货币企业可以利用毛里求斯充满活力的虚拟资产行业提供的众多机会,并为可持续增长和创新奠定基础。

毛里求斯的加密货币许可证类型

毛里求斯虚拟资产和信息技术外包服务法案引入了六种类型的商业活动,以及相应类别的加密货币许可证。为了便于阅读,下表总结了许可证类别、其业务活动、相关费用和股本要求。

关于非同质化代币,该法案区分了三种不同的情况:

• 可视为证券型代币的 NFT,在这种情况下,证券法适用。
• 可以讨论其可互换性的NFT,例如数量庞大但种类很少的NFT合集。该法案适用于这些NFT。
• 具有独特属性的收藏级 NFT 和代币。在这种情况下,该法案不适用。

NFT 可以采取一种或多种形式,包括数字收藏品和虚拟代币,其监管待遇取决于其基本特征以及是否用于支付或投资目的。

包括NFT和虚拟代币在内的数字资产完全以数字形式存在,其监管方式与中央银行发行的数字货币截然不同。在毛里求斯,区块链技术的应用保障了数字资产和虚拟代币的安全性和合法性,使其能够用于支付或投资等用途。

同样,稳定币不受毛里求斯加密货币法规的监管(如该法案第 3(2)b 条明确规定的那样)。

活动 最低资本 处理费 年费
M – 虚拟资产经纪商/交易商 虚拟资产与法定货币及加
密货币之间的兑换与加密
货币之间的兑换
200万马尔代夫卢比或等
值金额 (约41,000欧元)
1,000美元 2,000美元
O – 虚拟资产钱包服务 虚拟资产的转移 12个月的预测营运资本 1,000美元 1,900美元
R – 虚拟资产托管人 虚拟资产的保管与管理 500万卢比或等值金额
(约103,000欧元)
1,500美元 2,500美元
I – 虚拟资产咨询服务 参与发行人虚拟资产发行
和/或出售相关的金融服务
充足的营运资金以确保偿
付能力
3,000美元 5,000美元
S – 虚拟资产市场 虚拟资产交易所 650万卢比或等值金额
(约133,500欧元)
3,000美元 5,000美元
ITO发行方 初始代币发行 充足的营运资金以确保偿
付能力
2,000美元 /

第一阶段
第二阶段
第三阶段

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关于毛里求斯加密货币许可证的常见问题解答

在毛里求斯获得加密货币牌照需要多少钱?
毛里求斯虚拟资产服务提供商 (VASP) 许可证的监管结构较为复杂,无法提供统一的报价。具体要求因业务活动而异,所需的许可证、公司架构、法律文件以及采取的行动方案也各不相同。因此,我们建议您提交咨询,详细说明您的项目情况,以便我们为您提供咨询服务,并根据您的业务活动和预算量身定制报价。
在毛里求斯成立一家加密货币公司需要多长时间?
虽然许可证办理流程最多只需30天,但根据申请人及其预期业务活动的不同,完成公司架构和法律手续的全部准备工作可能需要更长时间。因此,实际所需时间可能为4至5个月。
在毛里求斯获得加密货币牌照需要多少股本?
在毛里求斯申请虚拟资产服务提供商 (VASP) 牌照的最低股本取决于拟监管的业务活动。本页顶部附有金融服务委员会 (FSC) 制定的资本要求汇总表。
是否必须在毛里求斯实际设立公司才能获得虚拟资产服务提供商 (VASP) 许可证?
是的,毛里求斯金融服务委员会(FSC)要求加密货币公司在毛里求斯境内开展业务活动和管理。公司必须设立实体办公场所,并且合规官和高级管理人员(代表公司)等关键人员也必须获得FSC的批准。
鉴于毛里求斯不再是避税天堂,毛里求斯加密货币公司应该缴纳哪些税款?
毛里求斯 VASP 公司与其他国内公司一样,适用相同的企业所得税税率:15%。

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