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爱尔兰

爱尔兰发行加密代币

欧盟MiCA代币在爱尔兰发行

在爱尔兰发行加密代币的专业法律咨询

对于企业家和金融机构而言,爱尔兰已成为代币发行的一流司法管辖区,它将强大的普通法法律体系与积极主动的监管机构——爱尔兰中央银行(CBI)相结合。 

根据 ESMA 官方注册簿 (1) 的数据,爱尔兰是欧盟代币发行者选择的主要司法管辖区之一,已有超过 250 份加密资产白皮书通知提交给了爱尔兰中央银行 (CBI)。

选择爱尔兰,发行人将受益于完善的金融生态系统、世界一流的监管机构以及普通法法律体系带来的宝贵优势。 

ChesaGroup 专注于协助您根据欧盟《爱尔兰代币发行条例》(MiCA) 在爱尔兰发行代币。我们将协助您准备并提交一份符合 MiCA 所有要求的代币白皮书,以便您能够在稳定且有利于创新的欧盟司法管辖区发行代币。

概述:爱尔兰的代币发行

特征 细节
管辖权 爱尔兰(欧盟成员国)
国家主管当局 爱尔兰中央银行(CBI)
主要法规 MiCA(欧盟法规 2023/1114)和 SI 607/2024
监管框架 MiCA 为现有金融服务立法未涵盖的加密资产建立了一个统一的监管框架。
授权要求 取决于代币类别(ART/EMT 与其他)
预计时间范围 2-6周(其他)至6-9个月(ART/EMT)
护照权利 是的(可进入所有27个欧盟/欧洲经济区市场)
关键文件 MiCA白皮书,运营计划(适用于ART)

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为什么爱尔兰是MiCA合规中心

爱尔兰被广泛认为是全球金融科技和国际金融中心。随着MiCA的实施,该国巩固了其作为加密资产发行商“安全港”的地位。 

与许多仍在适应过渡的司法管辖区不同,爱尔兰已通过 2024 年欧盟(加密资产市场)条例整合了 MiCA 框架,并指定爱尔兰中央银行为唯一监管机构。 

MiCA 为发行人和投资者提供统一的法律框架和法律确定性,确保欧盟范围内规则的清晰性和一致性。

选择爱尔兰发行加密代币,可兼得监管权威和运营效率。对于发行方而言,最显著的优势在于其“通行证”机制:在爱尔兰获得授权或备案的代币,无需在其他成员国获得额外许可,即可合法地向拥有超过 4.5 亿消费者的 整个欧洲加密货币市场发行。

MiCA 通过要求代币销售遵守特定的披露义务来加强投资者保护,并通过引入市场参与者的透明度和保障措施来加强消费者保护。 

该法规还与现有的金融服务立法相互作用,明确了哪些加密资产受新规管辖,并确保受监管和不受监管的加密活动都得到解决。

爱尔兰MiCA项下代币分类

在爱尔兰发行代币的第一步是进行精确的法律分类。爱尔兰证券及投资法(MiCA)将加密资产分为三个不同的类别,每个类别都有其自身的审查级别和合规要求。 

某些代币可能符合金融工具的定义,这意味着它们需要遵守额外的监管要求,包括获得许可和投资者保护措施。 

MiCA 还涵盖首次代币发行 (ICO),为欧洲市场中 ICO 的分类和监管提供了清晰的框架。

1. 其他加密资产(实用代币和一般资产)

根据《密歇根州投资和代币法案》(MiCA)第二章的规定,这是最广泛的类别。它包括实用型代币(用于提供服务访问权限)和其他不符合稳定币定义的资产。

  • 授权:只要发行人是法人,则无需事先获得“许可证”或授权;
  • 要求:发行方必须制定符合MiCA规定的白皮书,并在发布前至少20个工作日通知爱尔兰中央银行。技术规范应包括有关使用分布式账本技术作为这些代币底层基础设施的详细信息;
  • 治理:适用基本的商业行为准则,确保代币持有者获得诚实和公平的待遇。MiCA 还包含保护消费者免受欺诈、市场操纵和误导性营销行为侵害的条款,并确保其他加密资产发行的市场诚信。

2. 资产参照代币(ART)

根据第三章规定,ART 是加密资产,它通过参考多种货币、商品或其他加密资产来维持稳定的价值。

  • 授权:除非发行人是信贷机构或发行额低于一定门槛(12 个月内 500 万欧元),否则必须获得 CBI 的强制授权;
  • 资本要求:发行人必须维持至少 35 万欧元的自有资金,或储备资产平均金额的 2%,或上一年固定开支的四分之一。发行人必须维持的自有资金等于这三个金额中的最高值;
  • 储备金:对储备金的保管和投资制定严格的规定,以确保持有人随时享有赎回权;
  • 治理与合规:MiCA包含防止市场滥用(例如内幕交易或市场操纵)的措施。发行人必须确保遵守这些要求,以保护投资者并维护市场透明度。

3. 电子货币代币(EMT)

受第四章监管的EMT参考单一官方货币的价值(例如,“欧元稳定币”)。

  • 发行机构身份:只有经中央银行授权的信贷机构(银行)或电子货币机构(EMI)才允许发行电子货币凭证;
  • 合规性:他们必须遵守电子货币指令(EMD2)和密歇根州消费者保护法(MiCA)第四章的要求;

流动性:根据《货币投资法》(MiCA)第54条规定,至少30%的募集资金必须存入信贷机构的独立账户。剩余资金应投资于以同一官方货币计价的安全、低风险资产。

如何在欧盟MiCA框架下在爱尔兰发行代币

爱尔兰中央银行对任何寻求发行数字资产的机构都秉持着高标准。 

寻求授权的公司必须确保符合MiCA的要求,因为在爱尔兰运营的CASP在提供加密资产服务之前必须获得爱尔兰中央银行的授权。 

申请流程包括多个阶段,包括申请前沟通和提交综合申请表,作为授权程序的一部分。 

MiCA白皮书(加密货币的“招股说明书”)

对于任何发行方而言,白皮书都是至关重要的文件。根据《证券投资法案》(MiCA) 的要求,白皮书还必须包含与发行方提供的加密资产服务相关的信息。根据附件一(针对其他资产)、附件二(针对另类资产)和附件三(针对新兴市场技术),白皮书必须包含以下内容:

  • 发行人详细信息:董事、管理层和最终受益所有人的背景信息;
  • 项目路线图:清晰描述协议、代币的用途以及收益的用途;
  • 技术规格:有关所使用的分布式账本技术/区块链协议的信息;
  • 权利与义务:赎回权、治理权和费用的具体细节;
  • 强制性风险提示:关于市场波动和可能损失全部本金的标准化提示;
  • 环境影响:披露共识机制的能源消耗和碳足迹。

实质与治理

爱尔兰中央银行不允许“照本宣科”式的操作。它为发行人设定了明确的监管期望,概述了在整个授权和持续监管过程中必须满足的标准和原则。 

在授权过程中与 CBI 进行深入讨论对于解决反馈意见和确保有效达到这些标准至关重要。 

爱尔兰发行人必须证明:

  1. 本地化布局:在爱尔兰设有实体办公室和“思维与管理”部门;
  2. 合格人员:董事和高级管理人员必须通过 CBI 的合格人员 (F&P) 测试,证明其正直和专业能力;
  3. 利益冲突政策:明确的机制,确保发行方以代币持有者的最佳利益行事。

ChesaGroup 致力于简化爱尔兰中央银行 (CBI) 的复杂要求,为您提供快速便捷的一站式 MiCA 代币发行解决方案。我们的专家顾问团队拥有深厚的技术知识和丰富的本地监管经验,确保您的项目符合法律标准,并在全球最负盛名的金融中心之一脱颖而出。我们将全程指导您完成项目,从撰写一份完善的白皮书到管理您与爱尔兰中央银行的所有沟通,让您可以专注于业务拓展。 

爱尔兰代币销售的时间安排

在爱尔兰根据《爱尔兰证券及投资法案》(MiCA) 发起代币销售需要周密的计划和预算。虽然该法规统一了欧盟范围内的规则,但爱尔兰的具体时间表受到爱尔兰中央银行 (CBI) 严格审查标准的影响。

项目持续时间主要取决于代币的分类:

  • 实用代币及其他加密资产:这是最快的途径。该过程通常需要 2 到 3 个月。这包括公司注册、起草符合规定的白皮书,以及在发行开始前向爱尔兰中央银行 (CBI) 发出强制性的 20 个工作日通知;

资产参考代币(ART)和电子货币代币(EMT):这些代币需要获得全面授权,这一过程通常需要 6 到 12 个月。这包括预申请阶段、爱尔兰中央银行 (CBI) 进行的 25 个工作日的完整性检查,以及 40 到 60 个工作日的实质性评估期,评估期通常会因“暂停计时”要求提供补充信息而延长。

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根据爱尔兰《货币信息和认证法》(MiCA) 在爱尔兰发行代币的要求

下表汇总了爱尔兰证券及投资法 (MiCA) 规定的三种资产类别在代币发行方面的主要区别要素。

资产参照代币(ART) 电子货币代币(EMT) 其他加密资产
白皮书要求 附件二中定义的 附件三中定义的 附件一中定义
授权要求 是的 是的 + EMI 许可证(或信贷机构许可证) 不(但需要报告)
预计时间范围 2-3个月 4-8个月 2-6周
后备机制 一篮子资产 单一官方货币 无资产支持
赎回权 持有的储备金占代币总市值 100% 1:1 储备金,对应支持货币 无储备金要求

爱尔兰代币发行分步流程

在爱尔兰提交白皮书是一个循序渐进的过程。ChesaGroup 已将此过程精简为六个关键阶段。

第一阶段
2-4周

分类和商业模式审查 

我们首先分析您代币的技术和经济功能。它是实用型代币、应用型代币(ART)还是新兴市场代币(EMT)?此阶段将确定您需要的是完整许可证还是仅需通知。我们还会评估其是否具备满足爱尔兰中央银行要求的“实质内容”。 

分类过程还旨在降低与代币发行相关的风险,确保您的商业模式符合MiCA保护消费者和维护市场诚信的目标。

第二阶段
2-3周

爱尔兰法律实体的注册成立

发行方必须是法人实体。我们负责办理爱尔兰私人有限公司 (LTD)或指定活动公司 (DAC) 的注册事宜。这包括起草公司章程,其中需明确提及加密资产相关活动。

新实体还必须遵守爱尔兰刑事司法、反洗钱和恐怖主义融资法规(AML-CFT),包括与预防洗钱相关的义务。

第三阶段
4-8周

撰写MiCA白皮书 

我们的法律专家严格按照MiCA附件的要求起草了白皮书。MiCA附件包含多项具体条款,旨在保护消费者免受代币销售过程中的欺诈、市场操纵和其他非法活动的侵害。 

MiCA 还通过要求白皮书发布者遵守特定的信息披露义务来加强投资者保护。对于 ART 和 EMT,该文件是更大型申请文件的一部分。对于实用型代币,这是主要的披露文件。

在某些情况下,建议提交一份关于白皮书的法律意见书。

第四阶段
时间线各不相同

与爱尔兰中央银行接洽

对于其他加密资产,我们会通知中央银行。对于另类技术资产(ART)和增强型货币技术(EMT),我们会启动预申请阶段。这包括:

  • 在加密资产白皮书中提交一份包含关键信息的摘要;
  • 与CBI举行双边会议,讨论该项目;
  • 正式提交申请。
第五阶段
20个工作日

通知和发布

对于未获许可的代币,在向监管机构提交白皮书后,必须等待20天。如果土耳其中央银行(CBI)不反对或不要求提供更多信息,发行方即可在网站上发布白皮书,并开始发行。 

此通知和公布流程旨在通过确保代币发行前的透明度和监管监督,加强投资者和消费者保护以及市场诚信。

第六阶段

正在进行中

上市

该代币可以向公众发行,也可以在加密资产服务提供商 (CASP) 平台上进行交易。 

只有在爱尔兰和欧盟境内运营的授权加密资产服务提供商 (CASP) 才被允许提供代币交易及相关服务,以确保符合爱尔兰加密货币管理局 (MiCA) 的相关规定。发行方现在可以使用此“通行证”在欧盟范围内进行市场推广。

在爱尔兰发行代币需要精准、高效和本地化的专业知识。ChesaGroup 的专业顾问团队将简化整个 MiCA 授权流程,确保您的项目符合爱尔兰中央银行的严格标准,避免不必要的延误。

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爱尔兰加密货币牌照的替代方案

我们的法律团队已评估以下司法管辖区,作为爱尔兰加密货币牌照的可行替代方案。

关于爱尔兰加密货币许可证的常见问题解答

在爱尔兰,每枚代币都需要许可证吗?
不。实用型代币和一般加密资产只需发布白皮书即可。只有稳定币(ART 和 EMT)需要正式的许可证/授权。
我可以用我发行的爱尔兰代币向德国或法国用户出售吗?
是的。根据MiCA通行证制度,一旦您的白皮书获得爱尔兰中央银行的通知/授权,您就可以在所有27个欧盟成员国合法提供该白皮书。
如果我没有MiCA白皮书就发行代币会发生什么?
不遵守规定可能导致巨额罚款(最高可达年营业额的 12.5% 或 500 万欧元),并被强制要求停止发行和退还持有人的款项。
爱尔兰中央银行是否“认可”实用型代币白皮书?
CBI 不会“批准”实用型代币的内容,而是审核其完整性。但对于 ART 代币,白皮书会作为许可证的一部分获得正式批准。
我是否需要一家爱尔兰律师事务所为我的白皮书撰写法律意见书?
不,法律意见书并不一定需要由爱尔兰律师事务所出具。ChesaGroup(总部不在爱尔兰)就曾这样做过,而且对Suku World来说效果非常好,这证明并非必须由爱尔兰律师事务所出具。

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