奥尔德尼博彩牌照是由奥尔德尼博彩监管委员会 (AGCC) 根据 2009 年电子博彩条例颁发的顶级电子博彩授权。奥尔德尼在线博彩牌照在全球范围内获得认可，涵盖所有形式的远程博彩，适用于 B2C 运营商和 B2B 技术供应商。至关重要的是，AGCC 完全独立于英国博彩委员会运作，提供一套独特且备受推崇的监管框架。
在奥尔德尼岛获得博彩牌照，运营商将受益于极其优惠的财务环境。该司法管辖区对持牌运营免征博彩税、增值税、企业所得税和资本利得税。此外，自监管体系建立以来，奥尔德尼岛一直保持着良好的信誉，未被列入金融行动特别工作组 (FATF) 和欧盟的灰名单。这些优势使得在奥尔德尼岛获得博彩牌照成为全球运营商的首选。凭借 ChesaGroup 的专家指导以及为您指派的专属奥尔德尼岛博彩委员会 (AGCC) 案件专员，您在奥尔德尼岛获得博彩牌照的流程将变得结构化、可预测且高效。
简要信息
| 标签 | 价值 |
|---|---|
| 监管机构 | 奥尔德尼博彩控制委员会（AGCC） |
| 法律依据 | 2009 年奥尔德尼电子赌博条例（经修订） |
| 有效许可证 | 已发布在AGCC注册簿上 |
| 1类许可证初始费用 | 35,000 英镑（对于之前没有奥尔德尼岛活动经历的第一年申请者，费用为 17,500 英镑） |
| 第一类年度续约（最低标准） | 35,000 英镑 |
| 第一类年度续期（上限） | 400,000 英镑（以 NGY 为基准） |
| 调查保证金 | 10,000 英镑 |
| 赌博税 | 没有任何 |
| 企业所得税 | 没有任何 |
| 增值税 | 没有任何 |
| 资本利得税 | 没有任何 |
| FATF/欧盟灰名单状态 | 未列出 |
| 服务器位置 | 需使用经AGCC批准的场所 |
| 英国广告 | 符合 ASA/CAP 条件（英国客户需获得 UKGC 许可） |
| 2026 年更新 | 自2026年1月1日起，申请提交将完全采用数字化方式。 |
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奥尔德尼博彩控制委员会（AGCC）于2000年根据1999年《奥尔德尼博彩法》成立。它是所有在奥尔德尼授权下开展的电子博彩业务的唯一监管机构，独立于包括英国博彩委员会在内的所有其他博彩监管机构运作。AGCC负责对与客户签订合同的运营商以及运营这些交易平台的B2B技术供应商进行许可和监管。
委员会负责监管所有B2C和B2B领域的持牌运营商。其职责包括颁发许可证和证书、监督持续合规情况、开展调查以及执行许可证条款。每位申请人都会被分配一名专属案件负责人，负责从提交申请到最终裁决的整个调查过程。
AGCC 的法律框架最近一次修订是通过《2024 年奥尔德尼电子赌博（修订）条例》和《2025 年奥尔德尼电子赌博（修订）条例》，后者将于 2026 年 1 月 1 日生效。
奥尔德尼博彩委员会 (AGCC) 的许可目标在 2009 年《奥尔德尼电子博彩条例》中有所规定。这些目标包括：保护消费者免受不公平和不安全的博彩行为侵害；防止博彩成为犯罪和扰乱社会秩序的根源或支持；确保博彩活动以公平公开的方式进行；以及保护儿童和弱势群体免受博彩带来的危害。这些目标贯穿 AGCC 许可和执法决策的方方面面，从申请人的评估到持续合规审查的开展，无不体现着这些目标。
2024年修订条例在《电子博彩条例》中新增附表5，正式确立了阿布扎比博彩委员会（AGCC）的信息收集和共享权力。委员会可向任何持牌人、证书持有人或关联方发出书面信息要求。委员会可对经营者开展活动的任何场所（包括奥尔德尼岛以外的场所）进行经同意的现场检查，并在怀疑文件有被移除或销毁风险时，无需事先通知即可进入场所。不配合AGCC的信息要求或现场检查属于刑事犯罪。委员会还可在特定情况下与海外监管机构和执法机构共享信息。
AGCC 和英国博彩委员会是完全独立的监管机构，管辖范围互不重叠。奥尔德尼博彩牌照不能替代英国博彩委员会 (UKGC) 牌照。持有奥尔德尼牌照的运营商可以按照英国广告法规（ASA 和 CAP 准则）的规定，向英国消费者宣传博彩服务，但必须持有单独的 UKGC 牌照才能实际接受英国客户的存款。计划为英国客户提供服务的国际平台运营商需要同时获得这两种牌照。
《2025年奥尔德尼电子博彩（修订）条例》于2026年1月1日生效。该条例作出了两项实质性修改。首先，附表1申请表被更新版本取代，以反映奥尔德尼博彩和消费者委员会（AGCC）的最新要求。其次，申请提交流程现已全面数字化：不再需要纸质原件和装订成册的文件。所有申请及证明文件均以电子方式提交至AGCC办公室。2025年的修订还将首次存款的客户尽职调查（CDD）触发门槛统一设定为3,000欧元，使奥尔德尼的门槛与更广泛的国际标准接轨。对于现有持牌机构，更新后的客户尽职调查门槛将在下一个合规审查周期生效。
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没有任何其他离岸博彩和游戏管辖区能够同时做到既未被列入FATF/欧盟灰名单，又完全免除博彩税、企业所得税和增值税。以下各项优势均适用于B2C博彩牌照和B2B游戏牌照，但具体操作方式会因牌照类型而异。
奥尔德尼岛不对博彩总收益征收博彩税，不对博彩服务征收增值税，不征收企业所得税和资本利得税。这适用于奥尔德尼岛持牌实体的运营。为其他司法管辖区客户提供服务的运营商仍需遵守这些市场的税收规定。无论持牌实体注册地在何处，持有英国牌照的运营商均需就其来自英国客户的博彩总收益缴纳21%的远程博彩税。但奥尔德尼岛实体本身无需承担其他牌照框架中存在的结构性税收成本。
相比之下：马耳他对博彩公司征收5%的企业所得税（退税机制生效前，该机制实际上降低了大多数运营商的税率），并根据博彩活动类型，对博彩总收入征收0.5%至5%的博彩税。塞浦路斯的企业所得税税率为12.5%。马恩岛征收0.1%的博彩税，但设有上限。奥尔德尼岛的零税率政策简单明了，无需任何税率优化结构。
自奥尔德尼岛博彩业监管条例建立以来，该岛既未被列入金融行动特别工作组（FATF）加强监控名单，也未被列入欧盟反洗钱高风险第三国名单。这一点在运营上至关重要，因为被列入灰名单的司法管辖区会在运营商需要与受监管的金融机构合作的每一个环节造成阻碍。
银行、支付处理机构和收单银行会在监管要求的基础上，应用各自的风险框架。在灰名单司法管辖区注册成立或获得许可的公司，将面临更严格的审查、延迟的准入流程，甚至常常被一级银行和支付交易对手直接拒绝。奥尔德尼的“清白”状态消除了这些阻碍。运营商在银行准入过程中出示奥尔德尼政府担保公司（AGCC）的许可证，而该司法管辖区的记录不仅不会使流程复杂化，反而会起到支持作用。
AGCC的牌照获得主要国际市场金融机构、支付网关提供商和B2B平台供应商的认可。这种认可建立在AGCC 25年的运营记录、透明机制以及正式的执法和信息共享权力之上。
对于B2B游戏技术供应商而言，二级准会员证书在与一级和二级运营商洽谈商业协议时具有特别重要的意义。许多大型运营商要求其平台和软件供应商在签订供货合同前必须获得认可的博彩监管机构的批准。AGCC准会员证书能够满足众多运营商客户的这一要求。
奥尔德尼岛是英国皇家属地，与英国有着紧密的运营和法律联系。获得奥尔德尼岛博彩控制委员会（AGCC）许可的运营商可以面向英国消费者投放广告，前提是他们遵守英国的广告法规（包括ASA规则、CAP守则要求，例如年龄限制和负责任博彩信息）。这与离岸司法管辖区的持牌运营商有着显著的区别，后者在英国的广告限制更为严格。
AGCC的技术标准和反洗钱要求与英国监管机构的预期高度一致，这意味着为奥尔德尼岛授权而建立合规计划的运营商，通常也能建立满足英国尽职调查评估要求的计划。这降低了最终获得英国博彩委员会（UKGC）牌照的运营商的双重合规成本。
每位申请人在流程开始时都会被指派一名专门的AGCC案件官员。该官员负责管理所有信息请求，协调相关各方和关键人员的调查工作，并在最终裁决前作为主要联系人。
AGCC会在其网站上发布申请通知，允许第三方在调查期间提出异议。2025年修订版更新的申请表清单详细列出了提交前需要提交的全部文件，以便在提交前阶段而非调查期间发现问题。对于文件齐全且关键人员积极配合的运营商而言，这一流程能够带来可预测的结果。
该框架包含两条途径：一是面向奥尔德尼岛公司的完整电子博彩牌照，二是面向非奥尔德尼岛公司的准入证书。第二类准入证书是B2B游戏技术供应商的主要途径。
一级电子博彩牌照授权持有人组织和引导客户进行博彩活动。这涵盖客户注册和身份验证、与客户的金融交易、资金管理、提供博彩产品以及运营面向客户的界面。它是基础性的B2C授权。
只有根据1994年《奥尔德尼公司法》注册成立的公司才能持有第一类牌照。外国公司不能持有此类牌照；它们必须通过第一类关联公司证书途径获得牌照。第一类牌照持有者必须同时持有第二类牌照才能进行博彩交易。
持有人必须从其高管中任命一名合规官和一名反洗钱报告官（MLRO）。客户资金必须存放在与运营资金隔离的独立账户中。月度运营报告应于每月20日之前提交；季度管理账目应于每个季度结束后30天内提交。
对于之前未持有奥尔德尼岛博彩牌照的申请人，首年初始费用为 17,500 英镑。所有其他新申请人：35,000 英镑。年度续费：35,000 英镑至 400,000 英镑，具体金额取决于净博彩收益。
第二类电子博彩牌照授权持有人进行博彩交易。这意味着可以进行投注、托管并记录随机数生成器（RNG）的结果，以及运营交易平台。这是后端B2B授权。
与一级许可证一样，二级许可证也只能由奥尔德尼岛的公司持有。二级许可证持有者不得直接与客户签订合同，除非其同时持有一级许可证。大多数提供全方位服务的运营商都在同一家奥尔德尼岛实体中持有这两种许可证。二级许可证持有者还可以代表一级许可证持有者或代表其他司法管辖区的运营商开展业务。
对于之前未在奥尔德尼岛有过任何活动的申请人，第一年费用为 17,500 英镑。新申请（其他情况）：35,000 英镑。年度续费：35,000 英镑。
临时电子博彩牌照允许外国公司在奥尔德尼岛的授权下进行有限期限的运营。该牌照主要用于持牌人主要业务中断时的灾难恢复，其次也可用于在正式注册奥尔德尼岛公司之前进行市场测试。
申请该临时许可证的外国公司必须已在其他司法管辖区持有有效的博彩许可证，且该许可证授权其从事相同的活动。临时许可证在其有效期内赋予持有人一级和二级许可证的所有权利和义务。
运营限制：连续29天，或任何6个月期间累计59天。一旦超过任一限制，持有人必须注册成立一家奥尔德尼公司，并申请完整的1类和/或2类许可证。年费：10,000英镑。
一级准会员证书允许非奥尔德尼岛公司开展B2C电子博彩业务（客户注册、资金管理、提供博彩服务），而无需在奥尔德尼岛注册成立公司。其功能与一级电子博彩许可证相同，但适用于外国实体。
此证书的关键要求是：持证人必须指定一名常驻根西岛的代表，该代表须经根西岛博彩委员会（AGCC）批准。常驻代表代表持证人与委员会联络，其姓名必须列入持证人经批准的内部控制系统中。如果常驻代表离职，则必须立即指定继任者。
对于之前在奥尔德尼岛没有活动记录的申请人，第一年费用为 35,000 英镑。新申请（其他情况）：50,000 英镑。年度续期：50,000 英镑，另加按年计算的费用，费用等级与第一类电子博彩许可证相同。
第二类关联证书授权非奥尔德尼岛公司代表第一类电子博彩许可证持有者或第一类关联证书持有者进行博彩交易。这是B2B游戏技术供应商、平台运营商和软件提供商的主要途径。对于那些业务是促成博彩而非直接向玩家提供博彩服务的实体而言，这是获得奥尔德尼岛博彩许可证的途径。
无需在奥尔德尼岛注册公司。无需在根西岛设立常驻代表。持有人必须是资质合格且具备适当商业能力的实体，能够成功开展电子博彩业务，并且必须在其博彩设备（软件、随机数生成器）上线前获得阿布扎比博彩委员会 (AGCC) 的批准。
对于之前未在奥尔德尼岛开展过任何活动的申请人，第一年费用为 35,000 英镑。新申请（其他情况）：50,000 英镑。年度续费：50,000 英镑。博彩业协会年费：每位申报的博彩业合作伙伴 3,000 英镑。
托管证书授权数据中心或服务器设施作为AGCC批准的场所，供持牌人和证书持有人使用的博彩设备使用。这是供应商方证书，而非运营商证书。
经AGCC批准的场所必须符合以下标准：遵守当地法规和ISO/TIA数据中心标准，具备足够的机架容量和电源配置，配备UPS和发电机备用电源，冗余互联网连接，以及适当的物理安全措施。场所无需位于奥尔德尼岛内；委员会会对任何地点的场所进行评估。
年费：无。托管证书通常由为多家AGCC持牌运营商提供服务的托管服务提供商申请。服务器不在已获托管认证的场所的运营商必须自行向委员会证明其替代场所符合同等标准，这需要进行直接的场所评估。
以下数字反映了ChesaGroup对当前收费结构的了解。申请人应在提交申请前直接向AGCC确认最新金额。
| 第一年费用 | 年度续费（基本） | 调查保证金 | |
|---|---|---|---|
| 第一类电子博彩许可证（新许可证，此前在奥尔德尼岛无任何活动） | 17,500 英镑 | 不适用 | 10,000 英镑 |
| 第一类电子博彩牌照（所有其他新申请） | 35,000 英镑 | 不适用 | 10,000 英镑 |
| 第一类电子博彩牌照续期——A级（年营业额低于50万英镑） | 不适用 | 35,000 英镑 | — |
| 第 1 类电子赌博许可证续签 — B 级（NGY 500,000 英镑至 1,000,000 英镑） | 不适用 | 60,000 英镑 | — |
| 第一类电子赌博牌照续期——C级（博彩收入100万英镑至500万英镑） | 不适用 | 80,000 英镑 | — |
| 1 类电子赌博许可证续签 — D 级（NGY 5,000,000 英镑至 7,500,000 英镑） | 不适用 | 130,000 英镑 | — |
| 1 类电子赌博许可证续签 — E 级（NGY 7,500,000 英镑至 20,000,000 英镑） | 不适用 | 20万英镑 | — |
| 1 类电子赌博许可证续签 — F 级（NGY 20,000,000 英镑至 30,000,000 英镑） | 不适用 | 290,000 英镑 | — |
| 第一类电子赌博牌照续期——G级（30,000,000英镑及以上） | 不适用 | 40万英镑 | — |
| 第一类电子博彩牌照——年度博彩业协会费用 | 不适用 | 每位合伙人 3,000 英镑 | — |
| 第二类电子博彩许可证（新许可证，此前在奥尔德尼岛无任何活动） | 17,500 英镑 | 不适用 | 10,000 英镑 |
| 第二类电子博彩牌照（所有其他新申请） | 35,000 英镑 | 不适用 | 10,000 英镑 |
| 第二类电子博彩牌照续期 | 不适用 | 35,000 英镑 | — |
| 临时电子赌博许可证 | 10,000 英镑 | 10,000 英镑 | 5,000 英镑 |
| 第一类副学士学位证书（新证书，之前无奥尔德尼岛活动记录） | 35,000 英镑 | 不适用 | 10,000 英镑 |
| 第一类副学士学位证书（所有其他新申请） | 50,000 英镑 | 不适用 | 10,000 英镑 |
| 一级助理证书续期 | 不适用 | 50,000 英镑 + NGY 补贴（B 至 G 级） | — |
| 第二类副学士学位证书（新证书，之前无奥尔德尼岛活动记录） | 35,000 英镑 | 不适用 | 10,000 英镑 |
| 第二类副学士学位证书（所有其他新申请） | 50,000 英镑 | 不适用 | 10,000 英镑 |
| 第二类助理证书续期 | 不适用 | 50,000 英镑 | — |
| 核心服务助理证书 | 10,000 英镑 | 应要求 | 5,000 英镑 |
一级博彩牌照和一级准会员证书通常需要4到6个月才能从提交申请到获得批准。二级准会员证书（面向B2B博彩供应商）的处理速度更快，因为其在实质性内容、客户保护和ICS（信息共享系统）方面的要求较低。以下时间表反映的是一级申请的情况。B2B申请人可以大幅缩短步骤2和步骤5。AGCC允许申请人在正式提交申请前进行预申请沟通。申请人可以与案件官员分享文件草稿，以获取非正式意见。这些意见仅供参考，并不代表委员会的任何立场，但有助于在正式申请流程开始前发现文件方面的不足。
申请前准备。将申请材料草稿提交给指定的AGCC案件负责人。找出文件缺失之处，明确调查范围，并确认哪些关键人员需要提供个人证明。此步骤为可选步骤，但可以降低因信息请求而延长正式调查期限的风险。
公司设立（仅限第一类和第二类电子博彩牌照）。根据1994年《奥尔德尼公司法》注册成立一家奥尔德尼公司。对于第一类关联证书申请人，可使用现有的非奥尔德尼实体。第二类关联证书申请人则完全跳过此步骤。
反洗钱/反恐融资计划及业务风险评估。准备针对特定业务的洗钱和恐怖主义融资风险评估、反洗钱/反恐融资政策、客户尽职调查程序、反洗钱合规官任命文件以及合规官指定文件。这些文件必须在内部控制系统完成之前准备就绪。
内部控制系统 (ICS) 编制。请使用《2009 年奥尔德尼电子博彩条例》附表 11 中定义的章节标题，完整记录会计系统、行政程序、博彩运营控制、客户注册和验证流程、员工诚信措施以及反洗钱控制措施。内部控制系统是核心提交文件，并将作为申请评估的一部分。
正式提交申请。填写附表1申请表（自2026年1月1日起需使用更新后的表格；必须以电子方式提交，不接受纸质副本）。请按清单附上所有证明文件。缴纳10,000英镑作为调查费。第一类和第二类许可证申请将同时发布公告，允许第三方在调查期间提出异议。
委员会调查及公示期。AGCC将对申请人、所有关联方、董事、持有3%或以上已发行股本的股东以及指定的关键人员进行调查。调查内容包括品格、商业信誉、财务状况、财务背景和商业能力。第三方可在公示期内提出异议。
博彩设备审批和ICS审批。所有博彩设备（软件、随机数生成器、平台组件）在进行任何博彩交易前，必须获得AGCC的批准。ICS必须经委员会正式批准。服务器/托管安排必须确认位于AGCC认可的托管场所，或经委员会评估为同等场所。
启动及持续合规。上线前须通知AGCC启动日期（第一类要求）。每月20日前提交月度运营报告。每季度结束后30天内提交季度管理账目。财政年度结束后6个月内完成年度审计。许可证周年日前缴纳年度续期费。维护ICS，并在进行重大变更前获得AGCC批准。
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我们的法律团队已评估以下司法管辖区，作为奥尔德尼金融科技牌照的可行替代方案。
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